Sectoren

Decentrale overheden zijn de bestuurslagen onder het Rijk. Voor software en data is het verschil tussen hen groter dan het lijkt: een gemeente werkt met adressen en vergunningen, een waterschap met peilen en keringen, een provincie met gebieden en regionale programma's, en een omgevingsdienst met inrichtingen en inspecties. De tabel geeft per sector het aantal organisaties, de kern van het werk en de pagina waar het verder wordt uitgewerkt.

De aantallen veranderen door herindelingen en fusies. Het CBS schrijft over 1 januari 2026 dat het aantal gemeenten op die datum 342 blijft, gelijk aan een jaar eerder. Het aantal omgevingsdiensten is het getal dat de Rijksoverheid noemt; dat loopt achter op recente fusies, zoals de toelichting bij omgevingsdiensten laat zien.

Alle vier vallen onder de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking trad. Gemeenten, provincies en waterschappen hebben elk een eigen regeldocument: het omgevingsplan, de omgevingsverordening en de waterschapsverordening. Omgevingsdiensten voeren voor gemeenten en provincies een deel van de vergunningverlening en het toezicht uit. Daardoor werken alle vier met dezelfde landelijke voorziening, het Digitaal Stelsel Omgevingswet; zie Omgevingswet en DSO.

Daarnaast gelden dezelfde algemene regels voor digitale toegankelijkheid van websites en apps, dezelfde lijst met open standaarden van het Forum Standaardisatie en dezelfde landelijke bronnen voor geodata via PDOK. Een kaartviewer of dataportaal voor de ene sector lijkt technisch daarom sterk op dat voor een andere. Het verschil zit in de gegevens, de gebruikers en de wettelijke taken.

De taken bepalen welke data centraal staat. Twee citaten uit de sector zelf maken dat duidelijk. Over waterschappen schrijft de Unie van Waterschappen: "De waterschappen beschermen Nederland tegen overstromingen." Over omgevingsdiensten schrijft hun koepel:

Omgevingsdiensten zijn gespecialiseerd in milieuvergunningverlening, toezicht en -handhaving.

Bron: Omgevingsdienst NL, startpagina, gelezen 11-10-2026.

Een waterschap werkt dus veel met meetreeksen en netwerken van watergangen en keringen. Een omgevingsdienst werkt met dossiers per bedrijf en locatie, en met gegevens die het deelt met de gemeenten en provincies voor wie het werkt. Een provincie werkt op het schaalniveau van gebieden en programma's. Een gemeente staat het dichtst bij inwoners en heeft de meeste publieksgerichte toepassingen.

Voor software betekent dat: begin bij de taak en de gegevens, niet bij het product. Concrete voorbeelden van zulke toepassingen, zoals een bomenregister of meldingen openbare ruimte, staan bij de toepassingen.

TechinFlow is een nieuw bureau, met de focus op overheden. De sectorpagina's beschrijven de kaders en de data van elke sector, met bronnen, zodat u kunt toetsen of een voorstel daarop aansluit, ook als dat voorstel van een andere leverancier komt. TechinFlow heeft nog geen opdrachten bij deze overheden als referentie; de pagina's zijn geen klantenlijst.

De diensten die in elke sector terugkomen, zijn een GIS-viewer voor gemeenten en andere overheden, een open data-platform en GIS-beheer en hosting. Het volledige overzicht staat bij de diensten.